扎紧制度笼子 管住“任性”权力

原标题:扎紧制度笼子 管住“任性”权力

  湖南日报记者 张斌 刘燕娟

  2013年11月,习近平总书记在湖南考察时指出,“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。”

  牢记习总书记嘱托,湖南坚持问题导向,狠抓党风政风建设,把解决干部作风存在的突出问题作为切入点和突破口,从车子、房子、“迎来送往”改起,从一餐饭、一杯酒、一张卡查起,从“提篮子”“打牌子”抓起,给党员干部划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”。几年来,全省党员干部的纪律规矩意识进一步增强,制度的笼子越扎越紧,湖南省省委书记,作风建设的长效机制正在形成。

  对“四风”问题紧盯不放寸步不让

  今年中秋、国庆来临期间,省纪委省监委按照惯例组织相关部门开展明察暗访,监督检查中央八项规定精神落实情况。

  “每逢佳节搞行动”,已成为纪检监察干部的“规定动作”。“前几年,我们主要以暗访为主,湖南新宁,现在大家的纪律意识提高了,我们主要以明察为主。”省纪委省监委党风政风监督室副主任郭罡这句话,折射的是湖南党风政风明显好转。

  中国是人情社会,早几年,过度的人情令人反感又无奈,一些领导干部甚至借机敛财。2013年,湖南实施最严“限宴令”,规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜。“限宴令”施行后的第一天,耒阳市水利局人饮办副主任兼设计室主任李某顶风违纪,为母亲办60大寿,在酒店摆酒20桌,收受亲戚以外人员的礼金,被免职并给予党内警告处分。

  此后,全省各级纪检监察机关不断加大整治和查处力度,坚持通报曝光,以党风政风带动社风民风。省直某单位公务员小蒋明显感受到,“这几年,宴请少了,送礼少了,人情更加纯粹了。”

  让小蒋感受到变化的,还有“禁酒令”的实施。2017年,省委出台“禁酒令”,进一步明确除外事接待和招商引资活动外,省内公务接待一律不准公款饮酒。湘潭、永州、益阳等市州纷纷出台“升级版”,狠刹“酒风”。

  一些不守规矩的党员干部就栽在了“好一口”上。2017年春节上班后,益阳市工商行政管理局赫山分局泉交河工商所所长黄东来、欧江岔工商所所长刘小波、泥江口工商所副所长彭学才在一土菜馆工作日饮酒,湖南农业大学教务处,3人当即被免职。

  近年来,省委、省纪委坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在全省持续整治违规公款吃喝、公车私用、斗酒酗酒、涉赌涉毒、公款旅游、收受红包礼金、违规发放津补贴、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、大操大办、懒政怠政等问题。通过一次一次提醒,一个一个节点坚守,对“四风”问题紧盯不放、寸步不让,推动党员干部作风整体好转。

  不断补齐制度短板,促进标本兼治

  “因‘一桌餐’吃掉了‘帽子’,太划不来了。”去年春节前夕,长沙市工务局党组成员谷钢等人违规接受请吃被通报,给党员干部敲响了警钟。谷钢与该局党组成员、副局长熊翠玲及办公室主任盘刘海,在岳麓区某私房菜馆接受企业老板宴请,同时每人收受4000元红包。3人均受到党内严重警告处分,谷钢被免职。

  “中央八项规定实施快6年了,党中央三令五申,省委反复强调,一些党员干部却仍然置若罔闻、顶风违纪,这是政治上的大问题。”省委认为,必须下定决心明规矩、查问题、严追究。去年4月,省委宣布“约法三章”——严禁违规公款吃喝、严禁违规配备使用办公用房、严禁违规收送红包礼金。4个月后,又开展了“一桌餐”“私房菜”专项治理,仅一个多月的时间,查处党员干部参与“一桌餐”问题7人,给予4名厅级干部党纪政务处分。

  今年,湖南决定从8月6日起全省统一撤销各级廉政账户,党员干部、公职人员违规收受红包礼金一律先免职后处理,再次释放了全面从严治党越往后越严的强烈信号。

  为促进标本兼治,不断补齐制度短板,各级各部门修订完善落实中央八项规定精神制度措施500多项。省纪委省监委专门印发27万余册《落实中央八项规定精神政策汇编》,从会议活动、文件简报、经费管理、国内差旅、公务接待、公务用车、办公用房等15个方面给党员干部划出纪律“红线”。

  “这几年,制度的边界越来越清晰,针对性和有效性不断提升,让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做。”郭罡表示。

  对一个一个问题开展专项治理

  在岳阳县东洞庭湖水域,曾经随处可见的采砂船已销声匿迹,裸露的尾砂堆也在慢慢修复。

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